Кто является застройщиком?

Comments

• Добрый день
  
  

  Цитата:ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИСтатья 1. Основные понятия, используемые в настоящем КодексеВ целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:16) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

  
  
  У застройщика земля может находиться в аренде
  Разрешение на строительство должно быть оформлено на застройщика
  Т.е., если застройщик арендатор, то и разрешение должно быть оформлено на него
  
  
  

  Цитата:Вопрос: Организация является собственником одного земельного участка и арендатором другого земельного участка на основании договора долгосрочной аренды с правом использования его под строительство. Эти земельные участки смежные. Вправе ли организация в указанном случае осуществить строительство объекта недвижимого имущества на обоих земельных участках?Ответ: Организация вправе осуществлять строительство объекта недвижимого имущества на смежных земельных участках, принадлежащих организации на разных правах (собственности и аренды), при условии, что такое строительство осуществляется в соответствии с целевым назначением земельных участков и их разрешенным использованием, а также с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.Обоснование: Пунктом 1 ст. 264 Гражданского кодекса РФ установлено, что лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст. 209 ГК РФ) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.Таким образом, организация, являющаяся собственником земельного участка, вправе на таком земельном участке осуществлять строительство объектов недвижимости в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, а также с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.Пунктами 1 и 2 ст. 264 ГК РФ определено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.При этом согласно п. 2 ст. 27 ЗК РФ в аренду могут предоставляться только земельные участки, не изъятые из оборота.Согласно п. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 ЗК РФ.Таким образом, из изложенного следует, что арендаторы земельных участков при условии предоставления земельного участка в аренду для строительства вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (ст. 40 ЗК РФ).Частью 1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируются ГрК РФ, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.Пунктом 16 ст. 1 ГрК РФ установлено, что застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.Таким образом, ГрК РФ устанавливает, что застройщик осуществляет строительство объекта недвижимого имущества на одном земельном участке.Из ч. 1 ст. 51 ГрК РФ следует, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.Согласно ч. 7 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство выдается на основании заявления о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются среди прочего правоустанавливающие документы на земельный участок.Следует заметить, что в названной норме речь также идет о земельном участке в единственном числе.Также речь идет об одном земельном участке и в ст. 55 ГрК РФ, регулирующей порядок ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию.Таким образом, следует вывод, что ГрК РФ прямо не предусматривает возможности строительства объекта недвижимого имущества на нескольких смежных земельных участках. Однако ГрК РФ не содержит и запрета на такое строительство.Вместе с тем пп. 7 п. 73 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42, прямо предусмотрена возможность расположения объекта недвижимого имущества на нескольких земельных участках.Таким образом, из изложенного следует, что законодательство РФ не содержит запрета на строительство объекта недвижимого имущества на нескольких земельных участках.Более того, законодательство РФ не содержит и запрета на строительство объекта недвижимого имущества на смежных земельных участках, принадлежащих застройщику на разных правах (собственности и аренды).Вместе с тем, учитывая, что данная проблема прямо не урегулирована нормами градостроительного законодательства, существуют риски возникновения сложностей при осуществлении строительства объекта недвижимого имущества на смежных земельных участках, так как в нормах ГрК РФ речь идет об одном земельном участке.Е.А.БашаринЮридическая компания "Юново"21.09.2010
• Спасибо Вам огромное!